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“迁喜”——黔西南易地扶贫搬迁搬出“三个新

来源:未知 时间:2019-03-12

3月8日晚,在2019全国两会贵州代表团集中访谈活动第三场中,围绕‘迁喜’:易地扶贫搬迁的贵州样板采访主题,全国人大代表、州长杨永英向中外媒体介绍了脱贫攻坚中易地扶贫搬迁的黔西南做法。

2019全国两会贵州代表团集中访谈现场

主持人:易地扶贫搬迁,是贵州决战脱贫攻坚四场硬仗的第一仗,这场硬仗能否打赢,决定脱贫攻坚整个战役能否取得全面胜利。黔西南州易地扶贫搬迁任务占全省的18%,是全省搬迁任务最重的市州。杨永英代表,请为我们介绍一下黔西南州在推进易地扶贫搬迁中取得了哪些成效?

杨永英:黔西南是喀斯特地区、石漠化地区、少数民族聚集区、深度贫困地区,有2362个一方水土养不活一方人的自然村寨,贫困发生率都在50%以上。要脱贫要致富,只有搬出大山。按照省委、省政府坚决打好四场硬仗的统一部署,我们在十三五期间实施易地扶贫搬迁33.85万人(其中建档立卡贫困人口23.68万人)。

三年来,黔西南州以实施新市民计划为抓手,围绕搬得出、稳得住、快融入、能致富目标,易地扶贫搬迁搬出了三个新。

实施城镇化安置,搬出了新市民。建设36个功能完善、设施齐全、产业配套、生态宜居的新市民小区,对33.85万搬迁群众实行城镇化集中安置,让搬迁群众住得舒心、住得有尊严,以优越的居住环境促进搬得出,以产业配套解决就业促进稳得住。目前,已建成新市民小区33个、住房7.16万套,全州已有4.7万户21.2万人搬出了深山区、石山区,搬进了城镇,变成了新市民。

实施区域化搬迁,搬出了新天地。着力推进整乡搬迁。晴隆县三宝彝族乡贫困发生率57.9%。我们依托晴隆县城及二十四道拐景区,建成了融居住区、产园园、商业区为一体的阿妹戚托小镇,推动了整乡搬迁。我们着力推进册亨县百口乡整乡搬迁,目前已完成整乡搬迁任务的78.4%。我们建设跨区域新市民小区6个,集中安置普安、晴隆、册亨、望谟四县跨区域搬迁7.87万人。同时,将跨区域搬迁新市民纳入迁入地(兴义、义龙)新市民统一布局、统一扶持、统一管理,统筹推进搬迁与城镇协调发展,确保搬迁一户、脱贫一户、退出一户。

实施新市民计划,搬出了新生活。围绕做好易地扶贫搬迁后半篇文章,以实施新市民计划为抓手,加快建立公共服务、就业服务、文化服务、社区治理、基层党建五大体系,推进新市民系统化、常态化扶持。通过建立健全五大体系,让社会保障更加有力,让就业质量更加提升,让便民服务更加优化,让社区文化更加繁荣,让社区治理更加有序,让搬迁群众搬出美好新生活。

全国人大代表、州长杨永英推介普安红

记 者:产业发展是易地扶贫搬迁的重要支撑,近年来,黔西南州紧紧围绕易地扶贫搬迁,发展了普安红等一批具有地方特色的品牌产业。请杨永英州长介绍,普安红等产业在易地扶贫搬迁中的产业支撑作用。

杨永英:搬迁只是手段,脱贫才是目的。就业是易地扶贫搬迁群众实现脱贫的根本途径。而解决就业问题,必须靠发展产业。我们紧紧围绕解决易地扶贫搬迁群众就业,坚持以产定搬,在规划建设易地扶贫搬迁居住区(新市民小区)时,优先配套就业产业规划,推进新市民小区建设与就业产业协同发展。三年来,大力发展普安红、食用菌、民族服饰等特色品牌产业,在易地扶贫搬迁中发挥驱动力作用。

好山出好茶!黔西南州地处云贵高原乌蒙山脉,群山绵延,云雾缭绕,生态完好,是低纬度、高海拔、寡日照、无污染的产茶区。

普安红具有古净香的特点。古:普安现有世界唯一迄今200多万年的四球古茶籽化石,有世界上最古老的野生四球古茶树2万多株。净:产品通过了欧盟400多项检测,不用洗茶即可饮用。香:芽叶内氨基酸、茶多酚含量高,茶芽持嫩性好,滋味浓醇甘甜,韵味持久。

黔西南州坚持规模化种植、标准化生产、品牌化培育、特色化经营,推动普安红做大做强。目前普安已种植茶叶14.3万亩,正在以每年种植不少于5万亩的面积推进茶园建设,力争用3年时间将基地面积发展到30万亩;引进浙茶集团、福建正山堂、黔茶联盟等龙头企业,研制了一套科学完整的普安红加工工艺;充分利用普安县中国古茶树之乡中国茶文化之乡全国十大魅力茶乡普安红中华文化名茶四块国字号招牌,集中打造普安红区域品牌和普安红系列公共品牌。依托普安红核心产区普安江西坡,建设茶旅小镇,安置易地扶贫搬迁新市民1.34万人,茶叶种植、加工、销售以及茶旅服务解决了新市民一户一人就业,年红茶产量2900吨,实现综合产值8.7亿元,带动2932人易地扶贫搬迁群众脱贫。

记者发问

记 者:杨永英州长,黔西南州是全省易地搬迁任务最重的地州,今年6月底要全面完成搬迁任务,你们有什么非常之举?

杨永英:任务完成靠干部,靠制度,靠纪律,靠作风。要确保实现6月30日全面完成搬迁任务,一是新市民小区要建好,二是思想动员要到位,三是后续服务保障要跟上。我们在36个新市民小区配备了强有力的领导班子,并建立了完整的工作推动机制,以严格的纪律作保障,把搬迁任务细化、量化到人,把六个坚持落实、落地、落细,五个体系做优、做实,确保33.85万人,真正搬得出、稳得住,快融入,能致富。我们有信心有决心,再硬的骨头,再重的任务,都坚决完成。

国家发改委地区经济司扶贫处副调研员高威现场点评

专家点评:国家发改委地区经济司扶贫处副调研员高威说,为实现搬得出、稳得住、快融入、能致富目标,贵州省结合工作实际,研究出台了后续扶持政策,着力从五大体系入手,全方位做好后续扶持和社区治理后半篇文章。黔西南州配套实施的新市民计划1+13政策体系,全面推动易地扶贫搬迁群众与市民享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇,使搬迁群众快速融入新环境,乐居新家园,成为新市民。

省内外媒体聚焦集中访谈活动

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